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美國防預算創歷史最高水平:老調重彈,沒意思

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2019-04-02 09:40:05

“新預算”再彈“軍事優勢”老調

3月12日,美國國防部公布2020財年國防預算申請,總額高達7500億美元,相比2019財年的7160億美元上升約5%,延續了過去3年的增長勢頭。從特朗普政府執政以來的國防預算規模和結構看,美國正在用真金白銀,維護其在大國軍事競爭中的絕對優勢地位。

以國防戰略為牽引

隨著美國重回大國戰略競爭,其國防戰略重心由反恐轉向與俄羅斯等大國的軍事競爭。美認為,未來戰爭將是與俄羅斯等大國的高技術高強度戰爭,不僅覆蓋陸海空等傳統作戰域,還將在太空和網絡空間展開,極大增加了戰爭的復雜性。對此,美軍必須轉變思維并加大投入,以應對前所未有的強大對手。在此背景下,美國2020財年國防預算繼續增加支出,聚焦技術研發,強調“讓美國軍隊再次偉大”。

美國防預算創歷史最高水平:老調重彈,沒意思

根據特朗普政府提交的2020財年預算申請,美五角大樓將獲得7180億美元,包括5450億美元基礎國防開支預算、1640億美元海外應急行動資金預算和90億美元緊急資金預算,剩余320億美元主要用于美國能源部核武器維護及其他開支。其中,為規避2011年《預算控制法》對基礎預算的限制,美將980億美元基礎預算放到“海外應急基金”帽子里,利用制度漏洞,變相增加了基礎預算額度。

從美各軍種的預算支出看,陸軍為1914億美元、海軍為2056億美元、空軍為2048億美元,各軍種預算經費趨于平衡。此外,美軍將適度擴大部隊規模,其現役部隊員額將從2019財年的133.33萬人增加到2020財年的133.95萬人。不過,提高部隊殺傷力仍是當前美軍建設發展的重點,也是美軍力建設的一貫思路。